9月26日，根据省委巡视和市委巡察的规定和做法，绥德县建立巡察报告问题底稿制度，印发了《巡察报告问题底稿管理办法（试行）》，着力解决巡察报告支撑材料不完整、关键信息不明确、定性结论不精准等问题，促进巡察工作制度化、规范化。

　　巡察报告问题底稿是指由巡察干部根据巡察监督内容，逐人、逐事、逐个问题编写制作，形成一人、一事、一个问题一稿的巡察材料。内容包括问题概述和佐证材料两部分。其中，问题描述主要记录巡察方式、问题摘要（含收到反映和巡察发现的问题）、巡察意见（含初步结论和处理建议）、审核意见等内容。佐证材料主要包括巡察起底材料和信访件（含来信来电来访）、个别谈话记录、相关同志的说明、资料账册凭证、抽查检查意见、深入了解情况、初步核实结论等内容。

　　“巡察报告问题底稿既是巡察过程和结果的书面证明，又是形成巡察报告和问题线索报告的支撑材料，更是回应有关质疑的有力证据，还为后续纪检监察机关调查核实问题线索节约时间、创造条件。同时，问题底稿作为县委巡察组工作质量评估及干部考核鉴定的重要参考，进一步强化了巡察干部的责任意识和自律意识。”县委巡察办要求，巡察报告问题底稿必须内容完整、重点突出，详略得当、结论明确，经巡察组组长签署审核意见，做到问题有描述、事实有支撑、定性有依据、过程有记录。巡察工作结束后，巡察组要对写入巡察报告和问题线索报告的问题底稿，按报告表述的问题顺序梳理立卷，移交巡察办归档管理，确保巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。