作风建设是党的建设的重要组成部分，关系人心向背，关系党的生死存亡，是党同人民群众血肉联系的纽带。习近平总书记指出，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。绥德县认真贯彻省委十四届二次全会和市委五届三次全会精神，聚焦省委、市委开展作风建设专项行动的部署要求，针对党员干部在落实中央重大决策部署等重大事项以及打通联系群众“最后一公里”中存在的作风问题，创新监督方式，建立干部作风建设智慧监督平台，在镇村规范整合了“说事堂”“有事拨”“代办事”制度，形成了县镇村三级联动管理机制。平台紧盯“监督、服务”两条主线，以任务的高效落实、群众“急难愁盼”事项的高效解决为抓手，用一个平台统合资源、聚拢力量，抓落实、查作风，成为探索干部作风建设长效机制的绥德实践。

高效运行 监督有力

十九届中央纪委六次全会上，“健全作风建设长效机制，探索建立党风政风监督信息综合平台”作为今年纪检监察工作的重要内容被写进报告。绥德县积极探索信息化监督新路径，干部作风建设智慧监督平台应运而生。全县各项重点任务和服务内容通过平台进行清单式定责、程序化管理、科学性决策，为各级领导干部抓工作绘好了“作战图”，为打赢全县作风建设“持久战”提供了坚强保障。

两条主线形成体系。平台主要围绕自上而下监督、自下而上服务两条主线开展工作。自上而下监督，即为推动各项重要工作落地见效实施的监督。监督内容包括中央重大决策部署、省市重要工作、全县重点工作、领导交办工作、监督检查工作、巡视巡察工作、专项治理工作等。自下而上服务，即为解决群众的“急难愁盼”问题提供优质高效服务。包括在县长信箱、百姓问政、12345等群众投诉平台或各镇“说事堂”等在解决群众投诉、困难，以及各乡镇、部门、单位在落实工作任务中遇到无法解决的难点堵点问题时，由县纪委监委根据情况组织协调解决。

同时，该县充分发挥干部作风建设智慧监督平台职能，先行先试，根据群众不同需求，在平台设立“有事拨”（提供电话咨询办理事项）、“代办事”（针对特殊人群开展服务）、“说事堂”（帮助群众协商解决问题）三个线下服务渠道，形成“各镇都有‘说事堂’和‘有事拨’平台，各村都有代办员”的为民服务新格局，确保基层群众遇事有处说、急事有人办、难事解得开。

五个环节形成闭环。干部作风建设智慧监督平台的运行分为任务的创建、签收、落实、审核、考核五个环节。任务实行“一三一”管理机制，即任务相关单位一日内签收，三日内上传具体工作措施并展开落实工作，一月上报一次工作进展情况。在任务落实过程中，县级领导用户、县纪委监委用户、两办（县委办、政府办）用户、派驻纪检监察组用户可以在线上随时进行监督、批示、催办和督办，促进任务顺利完成。工作任务完成时间截止时，牵头单位提出办结申请，由任务创建单位完成初审后，报分管县级领导同意，提交平台领导小组办公室进行终审。终审为基本完成和完成较差的发回重新办理；受客观因素影响需要延期或暂存的，经同意后办理；对存在作风问题或违纪违法问题的，县纪委进行追责问责；结论为完成的，同意办结，直接进入考核阶段，考核结果作为年度目标责任考核的重要依据。

科学管理形成机制。县干部作风建设领导小组办公室为规范平台运行、促进科学管理，从日常管理、工作运行、安全保密、问责追责等方面出台九项工作制度。尤其是平台联席会议议事制度，为工作完成过程中出现的重大问题和困难，提供了一个互通互商、共议共促、联合作战的“指挥部”。联席会议由县级领导负责召集，原则上每季度召开一次，主要了解掌握本季度工作任务的落实情况和存在的作风问题等，提出加强督办和监督检查等改进意见。根据工作需要，联席会议也可随时召开。

紧抓重点 保障执行

党的各项工作最坚实的力量支撑在基层，治国理政最突出的矛盾问题也在基层。绥德县干部作风建设智慧监督平台创建的初衷，就是结合基层工作实际，围绕高质量发展进行全方位、全过程的高质量监督，有效推动各项工作开展。

县纪委监委充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，对录入平台的重点工作进行有针对性的督办，对进展缓慢的工作事项查找其背后的作风问题、制度漏洞及违纪违法线索，对违规违纪行为一查到底、严肃问责。各派驻纪检监察组聚焦平台重点项目建设关键环节和重点领域，深入实地了解项目推进、审批服务、要素保障等问题，通过精准监督和督办，保障全县重点工作如期完成。截至目前，通过平台发现违纪问题线索35条，整改9条，安排初核调查26件，立案查处18件，党纪政务处分28人次。同时，做好干部作风建设的“后半篇文章”，县纪委监委将这些问题在平台“通知通报”栏目进行公开发布，让身边案例成为教育党员干部抵制作风问题、加强自警自省的“清醒剂”，以良好的作风保证各项工作完整、准确、全面落实到位。

该县在干部作风建设智慧监督平台监督、服务两项职能的推进过程中，针对绥德县第九小学建设项目审批手续无法办理、名州大道和经二路市政工程建设项目进展缓慢、城区七个小区房产证办证难、四十里铺后街至火车站公路改建工程进展缓慢等6个问题，组织召开了平台首次联席会议，研究解决方案，明确责任分工和完成时限，并要求纪委持续跟踪督办，确保任务圆满完成。

畅通渠道 提升效率

绥德县干部作风建设智慧监督平台的推广和实践，有效畅通上级与下级、部门与部门之间的沟通交流渠道，有效解决人工管理不够精细化和透明化、监督主体对象分散繁多等问题，促进干部在其位、谋其职、负其责，使各项工作走上程序化、规范化、精细化的轨道。

干部作风建设智慧监督平台织密了一张科技“监督网”。平台通过信息技术将监督触角延伸到基层末梢，极大地减少了行政成本，提高了工作效率，有效治理“庸、懒、散、慢、浮、腐”等“惰政”“躲政”行为，打通了源头预防“最先一公里”和治理侵害群众利益“最后一公里”。

干部作风建设智慧监督平台架起了一座干群“连心桥”。平台坚持监督、服务两项职能，从“小切口”入手化解群众“大难题”，把为群众办实事、解难题作为检验干部作风建设成果的“试金石”，有力有效地维护了群众切身利益，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

干部作风建设智慧监督平台助力打好了一场作风建设“持久战”。平台同时也是展现干部作风的“窗口”，任务责任单位和人员对群众诉求重视不重视、办理及时不及时、工作实在不实在，绝不是“线上”走走程序、写写文字就能应付过关的，那些“踢皮球”、敷衍拖沓、弄虚作假等作风问题，都会暴露在“阳光”下，成为县纪委监委督查督办的一项重要内容。

据统计，该县干部作风建设智慧监督平台于今年4月运行至今，共创建各类工作任务138项，其中中省市重大决策部署及全县重点工作114项、专项治理工作11项、服务类工作13项。在监督落实重点工作中，系统督办160余次，专项督办2次，日常督办76件次，约谈24人。在解决群众“急难愁盼”问题中，全县386名说事员说事450余件，通过“有事拨”便民服务平台和373名代办员为群众代办实事7200余件。通过平台，协调解决了薛家峁镇4个村3000多亩田地的春季灌溉问题、群众反映的“幸福城小区因历史原因，61套公寓不能办理房产证，73套房子未达到办理天然气的安装许可条件”和“陕果集团绥德分公司欠薪”等9个群众反映强烈的突出问题，有力地促进了干部作风转变，行政效能得到进一步提升。

制度建设是治本之策、长远之举，是实现作风建设常态化、长效化的根本保障。绥德县将以干部作风建设智慧监督平台为抓手，认真落实“解放思想、改革创新、再接再厉”要求，不断探索作风建设长效机制，以自我革命精神冲破思想束缚，以强烈的责任感使命感推动绥德实现高质量发展，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。（照片除署名外均为资料照片）