习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出,各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及。纪检监察工作是人心工作、群众工作,纪检监察机关必须立足职能职责,用心用情用力持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。一年来,纪检监察机关贯彻落实中央纪委四次全会精神,严查“蝇贪蚁腐”,确保党中央惠民富民政策落到实处,推动办成一批群众可感可及的实事。
多措并举,拓展问题线索收集渠道
倾听群众呼声是开展整治工作的基础,畅通问题反映渠道,才能准确了解群众的所忧所盼,找准工作的着力点。纪检监察机关坚持开门搞整治,通过信息化平台、“纪巡”联动、跨部门协同等方式,拓展问题线索收集渠道。
湖南省纪委监委发挥信息化手段在整治工作中的服务、保障作用,按照“省级搭平台、全省共应用”的原则,建成信息化监督平台,全省纪检监察机关可在该平台上搭建监督模型,精准发现群众急难愁盼问题。
聚焦民生重点领域,全省纪检监察机关搭建218个模型开展穿透式监督。2025年以来,省纪委监委针对工程、惠民惠农等领域,应用监督模型产生预警信息并分类处置2774条,14个市州纪委监委产生预警信息并分类处置4.48万条。
群众身边不正之风和腐败问题点多、线长、面广,涉及教育、医疗、住房、农业农村等方面。纪检监察机关加强与各领域职能部门的协同配合,构建“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,把各个方面的群众急难愁盼问题摸清摸透。
湖南省不断深化“纪巡”联动,巡视巡察机构把整治群众身边不正之风和腐败问题作为工作重点,将发现的问题线索及时移交相关纪检监察机关,通过功能互补、资源共享、信息互通等方式,增强精准监督的“穿透力”。2025年以来,全省各级纪检监察机关收到巡视巡察机构移送问题线索8118件。
“我们还加强与审计、财会、政法等部门的联动配合,拓宽线索来源,梳理移送一批问题线索,并选取重点进行交办督办。”省纪委监委相关负责同志表示,联合审计机关对罚没收入异常增长、群众反映强烈的9个县(市、区)开展监督检查,将169个问题转交市州纪检监察机关处置。2025年以来,全省纪检监察机关共收到职能部门移送问题线索9728件,推动解决了一批群众反映强烈的民生问题。
动真碰硬,严查“蝇贪蚁腐”
纪检监察机关严惩人民痛恨之事、狠刹百姓憎恶之风,坚持动真碰硬,纠治党员干部贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
山东省纪检监察机关把查办案件作为最有力、最深入的监督,深化片区协作工作机制,推动县乡统筹办案力量,破解基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题,重拳惩治“蝇贪蚁腐”。
“我们总结基层监督的实践探索,从省级层面对片区协作概念定义、组织架构、职能定位、协作情形、工作程序等内容进行规范,指导建立640个协作片区,全省实现片区协作全覆盖。”省纪委监委相关负责同志介绍。
人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。对于“校园餐”管理、不动产登记、养老等群众最关心的重点方面,纪检监察机关加大监督检查力度,深挖彻查党员干部以权谋私、监管失职失责等问题。
紧盯“校园餐”管理漏洞,湖北省纪检监察机关坚持利用数字手段精准监督,指导各地建立食材价格异常波动、采购数据比对等监督模型,让拆分采购项目、虚增单价、同质不同价等违纪违法行为无所遁形。围绕不动产登记服务质量不高、工作人员作风不扎实等问题,该省纪检监察机关深挖办证过程中吃拿卡要、推诿扯皮等行为,对“老大难”问题实行“领导包案+提级办理”,确保问题见底清零。对于养老领域资金监管薄弱、服务供给不均等痛点,该省纪检监察机关以零容忍态度严查“微腐败”,通过信访举报、数据筛查等方式,深挖细查资金挪用、优亲厚友等问题,对典型案件严肃查处并通报曝光。
举一反三,深化以案促改促治
听民意、察民情、解民忧,关键在于“实”。不仅要让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果,更要查找问题背后制度建设和执行上的深层次原因。
福建省纪委监委坚持个案找症结、类案找规律,对近年来查处的涉农资金问题的表现形式、易发环节和具体原因等开展综合分析,向相关职能部门制发纪检监察建议书,提出建立涉农资金监管责任落实情况考核评价机制、健全完善涉农资金风险分级管理机制等建议。
在省纪委监委的监督推动下,该省农业农村厅强化对乡村振兴资金的在线监管,联合省财政厅将主管的81个项目资金纳入乡村振兴资金在线监管平台,并定期将资金使用情况推送至全省基层小微权力监督平台。同时,该省纪委监委监督推动农业农村、财政、发改、水利、林业、海渔等部门联合出台《关于进一步加强乡村振兴资金全链条监管的通知》,全面推行资金分层监管、风险分级管控等管理机制,进一步健全乡村振兴资金全链条监管体系。
陕西省纪委监委选择医保基金管理等领域,坚持深挖根源,从解决“面上问题”向解决“根源问题”拓展提升,不断提升行业治理水平。针对典型案件暴露出的问题,省纪委监委督促职能部门强化医保基金管理,实现药品追溯码应用全覆盖,排查“两定”机构(定点医疗机构、定点零售药店)是否存在欺诈骗保等行为。2025年以来,该省解除384家“两定”机构医保协议,追回资金9.07亿元,看好守牢群众看病钱。针对耕地地力保护补贴发放不精准等问题,该省纪委监委推动自然资源、农业农村等部门工作贯通、数据共享,实现耕地、永久基本农田和高标准农田“一张图”“一套数据”。目前,全省耕地地力保护补贴已全面发放到位,兑付资金27.4亿元,惠及630.4万户农户。