乡镇是我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委承担着乡镇工作组织领导的重任，书记是这一组织的核心，是党的代言人，是干部的领头羊，是群众的主心骨。认真履行好“第一责任人”的神圣职责，做到上不愧对组织的信任，下不辜负群众的厚望， 这是一个值得认真思考的重要课题，也是一个需要在实践中不断探索、不断提升的过程。

笔者从自身工作经验出发，结合基层工作实际情况认为，做好基层党风廉政建设和反腐败工作要注重以下四方面工作：

一要强化组织领导，严格执行党风廉政建设责任制。

各基层党组织高度重视组织领导，切实贯彻“一岗双责”、“两个责任”的落实。锦界镇政府每年初都以“两办”文件下发《责任分工》，将全镇党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化，分解落实到镇政府领导班子成员和各职能部门，做到任务清晰、责任明确。各村各部门签订目标责任书，细化责任内容，强化责任落实，全镇建立起了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。为保证责任制的贯彻落实，每年由镇政领导带队检查责任制落实情况，除采取听汇报、查阅资料、重点检查、个别谈话等方式进行检查外，还结合实际逐步增加了随机抽查和民主测评的环节。

二要严明政治纪律，强化组织建设。

党员干部要增强自律意识，党性原则要强，要严格遵守相关制度及党纪国法，对于重大事项的开展要实行由镇到村，由村到镇的 “层级管理”模式，严格实行请示报告的制度。坚决维护党的组织纪律，纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，引导和督促广大党员领导干部强化组织纪律观念，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，执行民主集中制，坦诚接受组织和群众监督。同时，加强纪律执行情况监督检查，使党规党纪成为“带电的高压线”，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正，确保纪律刚性约束。

三要深化改革，推进反腐败机制制度创新。

要形成强化纪委独立办案，独立领导，镇纪委对基层纪检小组的领导，镇党委对纪委领导的创新体制，切实发挥各基层纪检组织的作用，保障反腐败工作的推进。反腐败问题一直备受社会关注。目前反腐败的问题主要是，反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。解决这些问题，要突出体制改革、责任落实、制度建设“三条途径”的重要性，加强反腐败体制机制创新和制度保障。改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导；落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，各级纪委要更好发挥党内监督专门机关作用；健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规。

四要保持高压态势，坚决惩治腐败。

锦界镇始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办案件，为锦界镇域经济发展和社会全面进步提供强有力的根本保证。各村纪检组织配合镇纪委加大力度在查办案件工作上下功夫，对老百姓反映的强烈的问题进行调查处理，加强对重点领域、关键环节的关注和监督。党委政府始终把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，对腐败问题零容忍，凡是有腐败问题就一抓到底。坚持利剑高悬、力度不减，严肃查办发生在党员干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。坚持依纪依法安全办案，严格履行办案程序，严守保密纪律，严肃查处跑风漏气，违规违纪办案行为，守住不发生安全事故的底线。（作者单位：神木县纪委）